小組分工

49874216社學四 朱峻緯---相片提供

49874220社學四 張岑維---相片整理

49874223社學四 林妙錦---文字整理

49874228社學四 劉亞涵---排版&上傳

 

立法院簡史

民國17年中國國民黨完成國家統一,結束軍政時期,國民政府公布施行訓政綱領,開始進入訓政時期;立法院亦於同年在南京成立,由胡漢民及林森分任首任正、副院長,國民政府同時明令發表49名立法委員,任期2年。訓政時期立法院凡歷4屆,從第4屆開始委員人數增為194名。因對日抗戰關係,任期延長達14年,其間制定了民法、刑法、土地法、勞工法、商事法、戶籍法、預算法、出版法、各級學校法等基本法典,並完成了中華民國憲法草案初稿,奠定了我國行憲的法制基礎。 

 

民國36年12月25日中華民國憲法開始施行。民國37年選出行憲第1屆立法委員760人,並於5月8日自行集會於南京國民大會堂,共舉行6次預備會議,選出孫科、陳立夫為正、副院長,至5月18日立法院第1屆第1會期第1次會議正式開議。其時,並分設21個常設委員會開始運作。 

 

民國39年初,因國共內戰關係,立法院隨中央政府輾轉遷台;同年2月24日假台北市中山堂舉行第1屆第5會期第1次會議,與會委員約三百八十餘人。其後並通過修改立法院組織法,將21個常設委員會縮編為12個常設委員會及其他特種委員會。民國49年起,立法院遷入中山南路現址,並逐漸發展至今日之規模。 

 

第1屆立法委員的任期,原應於民國40年5月屆滿,因國家發生重大變故,事實上不能依法辦理次屆選舉,爰依司法院大法官會議釋字第31號解釋繼續行使職權。期間曾於民國58年依動員戡亂時期臨時條款增補選出11位立法委員,與第1屆立法委員共同行使職權。民國61年再依修正後之動員戡亂時期臨時條款,選出3年1任定期改選之增額立法委員51名,為立法院注入新血輪。民國64年繼續辦理增額立法委員改選,選出增額立法委員52名,翌(65)年2月1日宣誓就職。民國67年12月辦理增額立法委員改選因中美斷交而中止,及至民國69年11月20日始予恢復,並依動員戡亂時期公職人員選舉罷免法規定擴增為97人。其後分別於民國72年改選98名、75年改選100名、78年改選130名,分別於翌(73、76、79)年2月1日宣誓就職。 

 

民國80年12月31日第1屆資深立法委員全部退職,由130位增額立法委員行使立法權,是為我國民主改革的一個重要階段。民國81年12月依憲法增修條文選出161位第2屆立法委員,嗣後配合增修條文之修訂,分別於民國84年12月選出164位第3屆立法委員,民國87年12月選出225位第4屆立法委員,民國90年12月選出225位第5屆立法委員,民國93年12月選出225位第6屆立法委員。民國93年8月23日,立法院通過憲法修正案,並於94年6月7日經國民大會複決通過,經總統於94年6月10日公布,因此立法委員自本(7)屆起減為113席,任期由3年改為4年。立法院已真正成為我國之單一國會。

 

立法院組織圖

 

立法院組織分為:

  • 院長和副院長 
  • 秘書長和副秘書長

下面有顧問、參事、秘書處、議事處、公報處、總務處、資訊處、法制局、預算中心、國會圖書館、中南部服務中心、議政博物館、人事處、主計處綜理各項業務 

  • 委員會召集委員共分為常設以及特種

常設:內政委員會、外交及國防委員會、經濟委員會、財政委員會、教育及文化委員會、交通委員會、司法及法制委員會、社會福利及衛生環境委員會

特種:程序委員會、紀律委員會、修憲委員會、經費稽核委員會

 

參訪照片

首先是立法院的門口 寫著大大的「院法立」!

 

接著是進去後立法院的走道與中庭  可以看到議場兩個字

 

 

 

 

再來是整個立法院中庭部分  看似寬敞其實也就這麼點大...

 

前往簡報室的小通道  可以看出建築物都有一定的歷史痕跡

 

但內部看起來不破舊  也都打理的相當的整潔

 

又大又舒適的簡報室

 

討論座談時間!

 

贈送精美紀念品杯子一個!

 

再來是立法院最重要的地方 法案的表決通過都在這邊完成 

前方有大大的國旗及國父遺像 下面是主席(院長)的位置

 

座位其實挺大的 坐起來也很舒服 上面還有表決用的按鈕

  

 

老師站在台上比立委還帥氣!!

 

上面有二樓的媒體區

       

 

最後是我們小組的合照 

        

 

心得

49874220 社學四 張岑維

這次立法院的參訪是個很特別的經驗!早在本學期第一堂課的時候,老師就有說會去立法院參訪,但那時候沒想到整個行程會有那麼的豐富,不但整個行程非常順利,還可以聽到立法院副秘書長及高階顧問的講解。

立法院對我們一般的學生來說,多是帶有一些距離以及負面,像是一般沒事時我們不會想去立法院,對立法院的印象也是立法委員愛在裡面打架,對立法委員的印象也是不太好……。當天早上,到學校商學院前面搭乘老師準備好的專車公車,直達立法院既迅速又舒適,這次在老師的帶領下,我們可以自由自在的進入立法院參觀,有厲害的老師罩著真是一點都不緊張。

立法院比想像中來得小也來得舊,聽老師說這是日據時代的女子高中改建的,從建築外觀看得出來歲月的斑駁,但接著老師帶著我們進去了立法院簡報室,整個和外面的歲月痕跡形成強烈的對比,簡報室裡面非常的寬敞豪華,坐位大又舒適、投影螢幕既大又清晰、音效也是非常的優質,整個簡報室都是非常厲害的設備。簡報的內容也相當豐富,在看完簡報之後,就可以對整個立法院的簡史、組織、工作流程、功能有著一層基本的了解,接著老師請周副秘書長和張顧問來和我們進行問題討論,內容真得是很精闢呢!覺得我們真的是很幸運的一群學生,要不是老師的面子大,想必這些高官平常是見不到的呢!離開簡報室前還拿到了一個立法院的馬克杯當紀念品回去!

之後我們到了立法院最重要的地方「議場」,這就是平常立法委員們三讀通過法條的地方,也是立法委員們審查預算開會的地方,更是我們常在新聞上看到的立法委員質詢部會首長的地方,也是常看到立法委員打架的地方……,裡面其實也是非常的大,挑高的建築型態,然後前面有國父遺像,下面有主席(立法院長)的位子、接著是發言台、再來就是立法委員們的位置了,第一次走進立法院就可以坐在平常立法委員們的位子上,真是感覺十分的受到禮遇呢!最後老師也帶我們去看看立法委員的研究室中興大樓以及立法委員們開小型記者會的地方,很難想像在新聞上看到記者會的那一個小角度,其實就是整個空間的全部了。

在快到十二點的時候,我們的參訪也告了一個段落,這時下起了雨,所幸我們的回校專車也迅速到達了,在半個多小時後,我們平安的回到了台北大學,結束了這趟既舒適又豐富的立法院參訪之旅!

 

49874228 社學4 劉亞涵

在學期一開始聽老師說會去立法院作參訪時,並沒有抱持太大期待,以往的參訪經驗大多只是走走看看,聽聽老師的介紹便結束,不會留下太多印象,但此次的參訪行程遠比想像的有趣多了!從出發到回程整個過程都很舒適,很感謝老師為了我們租了兩台公車,讓我們能夠方便又安全的到達立法院。

第一次來到立院,整體比想像中小且老舊得多,以前是一間女子高中,其實看著這些時間留下的痕跡,也是別有一番風味!接著便準備進入簡報室聽難得一見的兩大高手齊聚一堂為我們解答囉,進入簡報室首先驚訝於其設備的先進新穎,舒適的環境、座椅,和建築外觀形成強烈的對比,但畢竟是中央層級的機關,必須要有其相對應的規格,看完簡單明瞭的立院運作機制的簡報後,便是周副秘書長和張顧問的Q&A時間,其實對於大學生來說,這樣的情境是比較有壓力的,當兩大高手在面前,除了心情的緊張導致腦中一片空白外,也會害怕提出的問題不夠有深度,最後形成尷尬的局面,感謝老師事先準備的問題,確保問題的品質,讓原本令人擔心的Q&A時間,得以愉快的進行。

此次參訪最令人興奮的莫過於議場參觀,沒想到我們能夠直接進入議場,這些原本只能從新聞畫面上窺探的場景,現在我們可以直接坐在立委們開會時坐的椅子上,站在質詢或備詢台上感受當時的緊張氛圍,這樣的經驗真的很特別,其實整個議場的空間比我想像中的要小,在這次參訪後,實際接觸過後,打破了很多過去的想像,與人民的距離似乎不再那麼的遙遠、難以接近,立法院是中央最高民意機關,所謂的民意便是要與人民接觸,也應該讓人民心中距離感減少,這是本次參訪最大的收穫。

感謝老師的細心安排,參訪行程有趣且緊湊豐富,最後還看到了新聞中常常出現的記者會現場,原來只是一間小小的房間,想像當時塞滿記者的擁擠場面,十分有趣!多虧老師的厚實人脈,讓我們可以進入平時無法參觀的空間,得到許多難忘的回憶。

 

49874223社學四 林妙錦

以往參觀立法院都只能在議場上方參觀,這次的參訪竟然能進入議場內,這真的讓我又驚又喜!畢竟很少有機會可以以近距離觀察立委工作的地方。而且這次的參訪除了簡報之外還有職等這麼高的事務官來做會談,讓我們能夠以一個更專業的角度去了解立法院的議事程序,理解通過一個法案的過程是如此複雜,並不向我們在教科書上看到僅是一讀到三讀這麼片面,其中有政黨間的政治、彼此的利益協商等等,絕不如表面上看到的這麼簡單,這次的參訪真的讓我獲益良多。在前往議場的途中,我還看見了平常只能在電視上看見的陳亭妃立法委員,原來她不只在開記者會時才這麼時尚,連平常辦公都是,而且他看起來跟電視上一樣,是一位問政很犀利的立法委員,果然能當上立法委員的人都不簡單呢!

會後我們前往立委的辦公大樓參觀,一樓大廳簡直只能用富麗堂皇來形容,還參觀了平常只能在電視上看到的開記者會的地方,真的是不虛此行,感謝老師安排這樣的行程讓我們增廣見聞。

 

49874216社學四朱峻緯

作為崩世代書裡對政治冷漠的新世代,參觀立法院的過程並不比我曾參觀過的企業總部來的新奇,顯然我對後者的興趣是大的多的。老師事前介紹的很清楚,比如說立法院前身是日據時代的女子高中。然而也許就是太清楚了,參觀時反而沒了驚喜,只是驗證。我認為一個環境除了建築物本身,人也是很重要的因素。尤其像立法院的歷史意義不足,本身能說的故事有限,因此不能實際看到議會時的唇槍舌劍,對我來說是很可惜的。會有這個感覺是因為我曾參觀過費城的獨立紀念館,除了自由鐘以外,富蘭克林開過會的議事廳,傑佛遜在那裡簽下了獨立宣言,獨立宣言的原本等,它本身能訴說的故事是很多的。台灣光復不是在立法院簽的,也許退出聯合國也不是?因此沒能看到實際議會的過程我覺得很可惜。

參訪時有一件事讓我印象深刻,那是在還沒進入會議室看簡介影片前的走道,我與一位女士擦身而過。這位女士臉上有著歲月的痕跡,但同時也有氣質、端莊、睿智的感覺,我心裡閃過一個想法:立法院就是不一樣,辦公人員都這麼有水準。跟朋友講了之後他說其實那位女士是某某立法委員,不是行政人員,而且說我不要被她的外表騙了,她問政時的態度絕對是我難以想像的兇,後來果然在影片上有出現她的照片。雖然說不是只有政治人物才會作秀,這樣的反差仍是讓我大開眼界。

 

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