朱彥華老師「議事實務與選舉制度」課程之立法院參訪    第五組

組員

財法四    49871653莊亞婷

財法四    49871646駱璵晴

財法四    49871651 蔡君琳

財法四    49871654 高莉雅

財法四    49871660 劉彥伯

財法四    49871606 許峻瑋

 

立法院設置緣由

依據國父 孫中山先生手創五權憲法的設計,是由國民大會代表全體國民行使政權,而於中央分設行政院、立法院、司法院、考試院、監察院等五院,行使治權,這是中華民國採行五權分立憲法與立法院之由來。惟依中華民國憲法規定,立法院為國家最高立法機關,由人民選舉之立法委員組成,代表人民行使立法權,就其職權、性質及功能而言,相當於一般民主國家的國會。

 

立法院組織圖

 

 

 

4/25參訪遊記

 

 

 

我們從三峽出發,大家在立法院前面興奮的等待進入參訪。

 

立法院大門口

 

首先我們進入簡報室觀看立法院簡介影片,影片內容非常詳盡精緻。

 

簡報完畢後,大家聆聽周副秘書長及張顧問的職掌介紹,並且由兩位長官針對同學提出的問題進行詳細的回答。

 

會後由同學代表領取紀念品馬克杯。

 

終於來到最期待的議場!

 

老師做了初略的介紹後,便讓同學自行參觀。

 

大家體驗坐在立委席上,想像自己在裡面討論議案。

 

立委席上的投票按鈕,大家卯起勁來亂按一通!

 

組員像觀光客在議場到處拍照留念。

 

議場內最崇高的三個席位:院長、副院長還有總統。

 

 

聽老師講解才知道記者席上的玻璃罩是為了防止激動的民眾丟擲物品下來砸傷立委而設的,真是令人驚訝!

 

組員坐在行政院長席上拍照留念。

 

 

 

議場內可以展示立委質詢所需資料的螢幕以及計時器。

 

議場內正中間的發言台。

 

立法院走廊外的展示資訊。

 

史料室的歷史簡介。

 

史料室一景。

 

歷任院長的簡介及頭像。

 

歷史上各個時代的議場景象。

 

 

心得

49871646 財法四 駱璵晴

   對於從未到立法院內參觀的我來說,立法院給我的印象就僅只在電視新聞媒體報導裡那樣混亂、充斥著嚴厲的質詢、充滿煙硝味和火爆場面的場所,然而經由這次的校外參訪的活動,讓我對立法院有不一樣的了解與認識,所以真得很感謝朱彥華老師的這堂課讓我有新的體會。

  

   立法院的前身是女子中學,外觀相當的簡樸,走進去有種很寧靜的感覺,跟我印象裡的立法院真得很不同,大概是因為媒體常針對同一個衝突連續播放好幾天,讓我們產生了立委很常動手解決問題的感覺吧!首先第一站便是簡報室,簡報室的影片介紹,讓我更清楚立法院的歷史、職稱分配、組織與工作內容。而在Q&A時間的時候,祕書長也非常親切,雖然接下來還馬上接著要去接待外賓,仍是把同學的問題詳細的回答完畢。

  

   來到立法院當然絕對不能錯過議場,法案要經過重重考驗後,來到在這兒還不一定能過關。雖然有時會看著新聞批判著,但真正站在備詢台時,還是不禁佩服起被立委尖銳質詢的行政院各部會首長,而後來老師上課時由同學們模擬質詢時的狀況真是讓我加深了印象,站在這裡考驗的不只是臨場反應,更是考驗台下的事前功課是否做足吧!處在一個這麼嚴肅且正式的空間,我們帶著許多的好奇像觀光客一般在議場內走動拍照,其實感覺相當奇怪呢,但真的非常感謝老師讓我們有這樣一個特別的參訪之旅。

 

49871651 財法四 蔡君琳

   這次託朱老師的福很榮幸能夠有機會到立法院參訪,以前總是透過電視轉播,看到我國國會的開會運作模式。上大學後,也只藉由憲法的課程稍稍了解了我國五權分立的的制度,以及各權力的權限及相互制衡。

 

   這次藉由朱老師的中山學說課程,難得有機會進入立法院參訪,於我來說是一個特別的經驗。除了在簡報室觀看我國國會運作的簡報之外,特別的是老師邀請到了預算的張顧問等人,親自向同學們解說運作流程,並回答同學們的問題,這種面對面接觸,也是相當可貴的經驗。

 

   但令我最深入其境的,還是親自進入到國會殿堂中立法委員的坐席上、官員備詢、立委質詢的台上,這不是一般的參觀能夠進入到的地方,我們坐在立委開會的位置上,站在質詢備詢台上,而不是二樓的觀眾席,更能想像真正的開會情景。

   我想,這生平第一次到立法院的參訪,是很有必要且有意義的,除了身為我國國民應了解立法院的制度之外,更是與法律系憲法課程相當互補的體驗!­

 

49871653 財法四 莊亞婷

   第一次踏進新聞中播報次數多到數不清的立法院,赫然發現這裡其實是一座美麗的宅邸,少了些我習以為常的世故及煙硝味。身為一座古蹟,它似乎看盡了台灣許多艱難、混亂的時刻,而未來仍將持續作為一個見證者。

 

   一開始的說明會,讓我對立法院組織層級有了基本認識,也終於明瞭除了平常時常露臉的立法委員,其實整個立法院內是有非常詳細且專業的分工,而所負責的職務也包羅萬象,甚至說一整個國家的大小事都可能與立法院有關也不為過。每個人都像是個小螺絲,層層串連,然後讓這個組織系統持續運作著,這個機會使我又再一次為國家事務的複雜性及影響力驚嘆,畢竟與平常的生活實在太截然不同而難以想像了。

 

   結束說明會的議場參觀,感覺非常新鮮,就像是自己走進了電視螢幕裡的某個場景,一窺究竟。這是第一次全觀整個議場,甚至對於媒體席上玻璃罩的設置理由感到非常有趣,這種一探國家議場生態的興奮更在絡繹不絕的參訪團進出之後更加強烈,以往我總是認為立法院內閒雜人等一律禁止進入,殊不知這裡其實對外開放,只要透過正當管道就能夠進入體驗立法院生活,拿掉了那層神秘面紗,這個地方似乎更加獨特。

 

   我很喜歡這次的參訪經驗,它讓我得已將平常所學套用,得以用一些鮮明的圖像和畫面記憶,而不是死板板地咀嚼課本或者師長們的文字,對於我的學習增添很多幫助及樂趣。而這種參訪最有趣的地方在於自己往往不是那領域的人,卻能夠一探那個有趣且複雜的世界,這樣的體驗我想是很難忘的,走一趟立法院,很新鮮,很值得!

 

49871660 財法四 劉彥伯

   立法院,是國家最高的民意機關,也是代表民意的最高殿堂,裡頭滿載著全國人民的期待、對法律的信心以及對政府的監督功能,雖然台灣的民意制度似乎出現了一些與其他先進國家不同的問題,但立法院仍舊運作著。

 

   如同老師在上課所講,台灣是個最會選舉的國家,每逢選舉期間,每個立法委員候選人無不使出渾身解數,為的就是當選或連任,至於上任後的實踐,那又是另外一回事,僅管如此,立法委員們依舊為著我們的台灣獻上最高的熱血。

 

   大一大二的時候,由於參加籌辦系上法律營(為高中生宣傳法律系的活動),跟著參訪過調查局以及司法院,每去參訪一個地方,心中的感觸更是濃烈。參訪調查局時,深刻體會到高知識分子犯罪以及毒品危害的可怕,參訪司法院時,由於本身是讀法律系,更能體會到司法對於人民的重要性以及法院的判決得來不易。本次參訪立法院,更是有不一樣的感受,當走進這棟國家最高的民意聖殿時,總懷抱著立法委員們為著自己選區或是全國民眾發聲的畫面,雖然實際上透過報章媒體雜誌或老師上課時的分享,似乎跟自己的期待有些差距,但仍不乏有為人民拋頭顱灑熱血的立法委員們,衷心感謝那些為人民盡心盡力的立法委員們,你們辛苦了。

 

透過立法院副秘書長以及高級長官與我們的座談、分享,讓我們能夠更進一步的了解到立法院運作的實況以及遭遇到的困難,這些東西絕對是我們平常無法透過媒體或電子資訊的交流得知的,感謝老師透過這次的參訪活動,帶著我們這些學生獲得這些寶貴的資訊,也藉由這次的參訪,讓我們利用這次難得的機會,坐上議場的位置,感受一下立法委員們開院會的氣氛,這次的參訪,我想,對於我們這些大學生一定有著說不出的寶貴經驗與體驗。

 

49871654 財法四 高莉雅

   這是我第一次參訪立法院,跟我固有印象很不同。立法院是一棟白色質樸的建築,

   由於是從學校改建,沒有華麗的雕刻裝潢,反而帶著簡約踏實的建築風格。一開始我們先去簡報室觀賞立法院的介紹影片,涼爽的空調,舒適的座椅,以及精緻的介紹片,讓我們對立法院的歷史有初步地了解。接著老師安排立法院的副秘書長以及張顧問與我們面談,談論了時事(例如核四案)或與預算案相關等問題,讓我們更深入了解預算案恪守的原則以及形成方式。

 

   接著,我們進入議場參觀。議場在我的印象中,一直是媒體播送中充滿煙硝味的戰場,辛辣的言語謾罵,肢體衝突不斷,甚至成為國際醜聞。實際上踏入議場,卻是意外地莊嚴肅靜,想著立委們日日就在這為民喉舌,在這個殿堂,無數的法條議案被通過,影響著台灣的未來。或許為了達成目的,衝突是不可避免,但我想無論打算以何種方法達成目的,都不能有暴力,否則就太對不起這個莊嚴的地方了吧!今日不巧恰逢周四,非立法院開會之日,所以很可惜地無法親眼目睹立委們質問官員或表決議案的情況。但也因如此,我們這群學生更能無拘無束地坐在立委的位子上過過乾癮,或是站在質詢台或備詢台上想像立委與政府官員激烈攻防的口舌之戰,假裝自己是意氣風發的委員為民喉舌,甚至還有幸坐上專屬行政院長的位子呢!

 

   書上教的總不及實際親身體驗,朱彥華老師上課教了我們許多議會的形成及運作,這次又親自參觀這個殿堂,對於立法院有了更深刻的體驗。

 

 

財法四    49871606 許峻瑋

 

    以前沒有進去過立法院,對於立法院的認識都是從報章雜誌或是書上得到的,這次的參訪讓我收穫良多。 

 

  從電視上可以看到的角度,都是由上而下的,進去議場以後才知道,原來所有的媒體記者都被安排在二樓,所以才會是我們從電視上看到的角度,不過很有趣的一點是,原來為了防止二樓的人會丟東西抗議,特別設計了一片玻璃加以防止,可是實際上想要丟東西的話,丟個拋物線仍是可以丟下去的。

 

  令一個讓我印象深刻的地方是,座位的安排上,行政院長和副院長的椅子明顯的高於其他人;而平常在電視上看王金平院長在敲槌子的那三個位子,也是大有玄機,透過老師的解說,原來面對院長所坐的位子的右邊是給總統坐的,但是歷來總統都沒有來過,這也真的是蠻意外的。
  另外,也是這次參訪透過老師的解說才知道,原來以前國會還未減半前也是使用同樣的空間,不過我就不禁想問以前的立委是不是都坐的很不舒服呢?這個不算大的議場擠個兩百多人是很壯觀的。
  最後要離開之前,老師帶我們去立委和陳情人常招開記者會的房間,雖然就只是一間小小的房間,不過實際坐進去,試著去想滿滿的記者充滿整個空間,其實那種狀況下,應該會頗壓迫的吧,不得不佩服立法院的空間利用。
  國會是國家最高的立法機關,希望未來國家的立法實務上,能更進步更有效率,而不是讓我們對立委的印象只停留在謾罵和打架。

 

 

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